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長江三角洲區域生態環境領域輕微違法行為依法不予行政處罰清單
編輯:連云港市吉鑫機械設備有限公司   發布時間:2023-07-17

為(wei)深化長江(jiang)三角洲區域(yu)生態環境(jing)領(ling)域(yu)包容審慎監管,不斷優(you)化營商環境(jing),促進經濟(ji)高質量發展(zhan),持(chi)續提升區域(yu)生態環境(jing)保護執法一體化、規范化、精細化水平,根據《中華人民(min)共和(he)國行(xing)政處罰法》等(deng)法律、法規、規章的規定,制定本(ben)清單。

下列(lie)輕微違法行(xing)(xing)為,及時改(gai)正且沒有(you)造成危害后果的,不予行(xing)(xing)政處(chu)罰(fa):

(一)違反《放射性同位素與射線(xian)裝置安全和(he)防護管(guan)理辦(ban)法》第十二條第一款,生產、銷售、使用(yong)放射性同位素與射線(xian)裝置的單位未按(an)規定時(shi)(shi)間報(bao)送安全和(he)防護狀況(kuang)年(nian)度評估報(bao)告(gao),但逾期(qi)時(shi)(shi)間不超過30天的。


符(fu)合(he)下列情形的違法行為(wei)初次發生(sheng)且及(ji)時(shi)改正(如造成生(sheng)態環境(jing)損害的,當事人(ren)應積(ji)極履行生(sheng)態環境(jing)損害賠償責(ze)任)的,屬于“初次違法且危害后果輕微(wei)并及(ji)時(shi)改正”,不予行政處罰:


(二)違反《中(zhong)華人(ren)民共和(he)(he)國環境影(ying)響(xiang)(xiang)評價(jia)法》第二十二條(tiao)(tiao)第四(si)款(kuan)、《建設(she)項目(mu)環境保護管理條(tiao)(tiao)例》第九條(tiao)(tiao)第四(si)款(kuan)和(he)(he)《建設(she)項目(mu)環境影(ying)響(xiang)(xiang)登記表備(bei)案(an)管理辦(ban)法》第九條(tiao)(tiao),建設(she)單位未依法備(bei)案(an)建設(she)項目(mu)環境影(ying)響(xiang)(xiang)登記表的(de);


(三)違(wei)反(fan)《建設(she)項目(mu)環境保(bao)護管理條(tiao)例》第十六(liu)條(tiao)第一款,建設(she)單位(wei)編制建設(she)項目(mu)初步設(she)計(ji)未落實防(fang)治(zhi)環境污染的措施或(huo)者環境保(bao)護設(she)施投資概(gai)算的;


(四)違反(fan)《建設(she)項目(mu)環境(jing)保(bao)護(hu)(hu)管理條例》第十六條第二款,建設(she)單位(wei)未將環境(jing)保(bao)護(hu)(hu)設(she)施(shi)建設(she)納入施(shi)工合同的;


(五(wu))違反《建(jian)設(she)項目環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)管(guan)理條例》第(di)(di)十七條第(di)(di)一款、第(di)(di)十九條第(di)(di)一款,編制環境(jing)影響報告(gao)表的建(jian)設(she)項目配(pei)套建(jian)設(she)的環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)設(she)施未經驗收(shou),建(jian)設(she)項目即投入生產或者使用,但配(pei)套環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)設(she)施已完成建(jian)設(she)并正常運行,且在責令改正期限內配(pei)套環境(jing)保(bao)(bao)護(hu)設(she)施驗收(shou)合格(ge)的;


(六)違反(fan)《建(jian)設(she)(she)(she)項目(mu)環境保(bao)(bao)護(hu)管理條例》第十七條第三款(kuan),建(jian)設(she)(she)(she)單位未依法向社會(hui)公(gong)開(kai)環境保(bao)(bao)護(hu)設(she)(she)(she)施(shi)驗收(shou)報(bao)告(gao),但(dan)建(jian)設(she)(she)(she)項目(mu)環境保(bao)(bao)護(hu)設(she)(she)(she)施(shi)已經驗收(shou)合格的;


(七)違反《建設項目環(huan)境(jing)(jing)保護管理條(tiao)(tiao)例》第十九條(tiao)(tiao)第二款,編制環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響報告(gao)書、環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響報告(gao)表(biao)的(de)建設項目投(tou)入生產或者使用后,建設單位未依法開展環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響后評價的(de);


(八(ba))違反《排污許(xu)可管(guan)理(li)(li)條例》第二十一(yi)條第一(yi)款,排污單位未建立環(huan)境管(guan)理(li)(li)臺賬記錄制度,違法行為(wei)持續時間(jian)不超過3個月,且(qie)期間(jian)內沒有其他違反排污許(xu)可證要求的(de)行為(wei)的(de);


(九(jiu))違(wei)反《排污(wu)(wu)許(xu)可管理條(tiao)例》第二(er)(er)十二(er)(er)條(tiao)第一款,排污(wu)(wu)單(dan)位(wei)未按照排污(wu)(wu)許(xu)可證(zheng)規定提交排污(wu)(wu)許(xu)可證(zheng)執(zhi)行報告,違(wei)法行為持續時間(jian)不(bu)超過3個月,且期間(jian)內(nei)沒(mei)有其他違(wei)反排污(wu)(wu)許(xu)可證(zheng)要求的行為的;


(十(shi))違反(fan)《排(pai)污許可管理條(tiao)例(li)》第二十(shi)四條(tiao)第一款,污染(ran)物產生量(liang)、排(pai)放量(liang)和(he)對環境的影響程(cheng)度都(dou)很小(xiao)的企業事業單位和(he)其他(ta)生產經(jing)營者,未依照條(tiao)例(li)規定填(tian)報排(pai)污信(xin)息(xi)的;


(十一)違反《中華人(ren)民共和國大(da)(da)(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染防治法》第十八條,超(chao)過大(da)(da)(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染物(wu)排(pai)(pai)放(fang)(fang)標準或者(zhe)超(chao)過重點大(da)(da)(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染物(wu)排(pai)(pai)放(fang)(fang)總量控制(zhi)指標排(pai)(pai)放(fang)(fang)大(da)(da)(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染物(wu),但僅一項大(da)(da)(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染物(wu)(不含(han)惡臭(chou)、林格(ge)曼黑度(du))超(chao)標、超(chao)標幅度(du)在10%以內(含(han)本(ben)數)且(qie)超(chao)標污(wu)(wu)(wu)染物(wu)未納入(ru)《有(you)毒有(you)害大(da)(da)(da)氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染物(wu)名(ming)錄》的;


(十二)違(wei)反《中華人民共和(he)國(guo)大氣污染防治法》第(di)四十五條(tiao),產生(sheng)含揮發性有機物廢氣的生(sheng)產和(he)服務活(huo)動(非無(wu)法密閉類)因未(wei)關閉空間或者(zhe)設備(bei),導致未(wei)在密閉空間或者(zhe)設備(bei)中進行,當場整改且已按照規定安(an)裝、使用(yong)污染防治設施的;


(十三)違反《中(zhong)華人民共(gong)和(he)國大(da)氣污染防(fang)治法》第四十六條,工業涂裝企業未(wei)建立記錄生(sheng)產原(yuan)料(liao)、輔料(liao)的使用(yong)(yong)量(liang)、廢(fei)棄(qi)量(liang)、去(qu)向以及揮(hui)發性有機物(wu)含(han)量(liang)的臺(tai)賬,但使用(yong)(yong)的生(sheng)產原(yuan)料(liao)、輔料(liao)均為低揮(hui)發性有機物(wu)含(han)量(liang)涂料(liao)的;


(十(shi)四)違(wei)反《中華人民共和國大氣污染防治法(fa)》第七十(shi)二條第一款(kuan),能夠實現密(mi)閉(bi)而(er)未密(mi)閉(bi)(煤炭、煤矸石(shi)、煤渣、煤灰(hui)、水泥、石(shi)灰(hui)、石(shi)膏、砂土等)易(yi)產生揚塵(chen)的(de)物料(liao),但物料(liao)占地面積總和不超過10平方米(mi)且立(li)即改正(zheng)的(de);


(十五)違(wei)反《中華人(ren)民共(gong)和國固(gu)體廢物污(wu)染環境防治法》第二十條,擅自堆放(fang)工業固(gu)體廢物,造(zao)成工業固(gu)體廢物揚散(san),但堆放(fang)(占地(di))面積總和不超過10平方米,立即(ji)改正,且未造(zao)成工業固(gu)體廢物流失、滲漏等的;


(十六)違反《中華人民共(gong)和國固(gu)體廢(fei)(fei)物污(wu)染(ran)環境(jing)防治法(fa)》第二十九(jiu)條第二款,貯(zhu)存、運(yun)輸(shu)、利用固(gu)體廢(fei)(fei)物的單位(wei)未依法(fa)及時公(gong)開工業固(gu)體廢(fei)(fei)物污(wu)染(ran)環境(jing)防治信息,持續時間不(bu)超過(guo)3個月的;


(十七)違反(fan)《中華人(ren)民共和國固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)污(wu)染環境防(fang)治法》第三十六(liu)條第一款,產生工(gong)業固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)的單(dan)(dan)位未建(jian)立固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)管理臺賬,但通過(guo)其(qi)他(ta)憑證、單(dan)(dan)據(ju)、材料等能實現工(gong)業固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)追(zhui)溯、查詢目的的;


(十八)違反《中華人民共和國固體廢物(wu)(wu)污染環境防治法》第七十七條(tiao),對危(wei)險廢物(wu)(wu)的容器、包裝(zhuang)物(wu)(wu)或者收集、貯存、運輸、處置危(wei)險廢物(wu)(wu)的設(she)施、場所,未按照規定設(she)置危(wei)險廢物(wu)(wu)識別標(biao)志的;


(十九(jiu))違反《中(zhong)華人(ren)民共和國固體廢(fei)(fei)物污染(ran)環境防治法(fa)》第(di)八(ba)十一(yi)條(tiao)第(di)二款(kuan),將危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(不含廢(fei)(fei)棄劇毒化學品(pin)、醫療廢(fei)(fei)物、實驗(yan)室產生(sheng)的危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物、易(yi)(yi)燃易(yi)(yi)爆(bao)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物)混入非危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物中(zhong)貯存(cun),危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物數量在10千克(ke)以(yi)下,未導(dao)致危(wei)險(xian)特性擴散(san)到非危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物中(zhong),且(qie)立即改(gai)正的;


(二(er)十)違反《中(zhong)華人民共和國噪聲污(wu)染防治法》第(di)(di)二(er)十二(er)條第(di)(di)一(yi)款,超過噪聲排放標準排放工(gong)業噪聲,超標幅度在(zai)1分(fen)貝以(yi)內(含本數)的;


(二十一)違反(fan)《突(tu)發環(huan)(huan)境(jing)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)管理辦法》第十三條,企(qi)業(ye)事(shi)業(ye)單位(wei)未按規定備案突(tu)發環(huan)(huan)境(jing)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)預案,但已制定突(tu)發環(huan)(huan)境(jing)事(shi)件(jian)應(ying)急(ji)預案,且未發生突(tu)發環(huan)(huan)境(jing)事(shi)件(jian)的;


(二(er)十(shi)二(er))違(wei)反《突(tu)發(fa)(fa)(fa)環境(jing)(jing)(jing)事件(jian)應急(ji)(ji)管理辦法》第(di)三(san)十(shi)四條,企業(ye)事業(ye)單位未(wei)按規定公開本單位環境(jing)(jing)(jing)風險(xian)防范工作開展(zhan)情況(kuang)、突(tu)發(fa)(fa)(fa)環境(jing)(jing)(jing)事件(jian)應急(ji)(ji)預(yu)案及演練(lian)情況(kuang)等環境(jing)(jing)(jing)信息,但已編制突(tu)發(fa)(fa)(fa)環境(jing)(jing)(jing)應急(ji)(ji)預(yu)案,風險(xian)評(ping)估為(wei)一(yi)般(ban)等級,且(qie)近三(san)年(nian)未(wei)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)突(tu)發(fa)(fa)(fa)環境(jing)(jing)(jing)事件(jian)的。


其他符合《中華人民共和國行(xing)(xing)政(zheng)處罰法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)、規(gui)章(zhang)規(gui)定的不予行(xing)(xing)政(zheng)處罰情(qing)形的生(sheng)態(tai)環境(jing)領域(yu)輕微違法(fa)(fa)行(xing)(xing)為,依(yi)法(fa)(fa)不予行(xing)(xing)政(zheng)處罰。


對符合不(bu)予(yu)(yu)行(xing)政(zheng)處罰(fa)條(tiao)件的生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)領域輕(qing)微違法(fa)行(xing)為,生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)執(zhi)法(fa)部門應當(dang)依據(ju)《中華人民(min)共和國行(xing)政(zheng)處罰(fa)法(fa)》《生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)行(xing)政(zheng)處罰(fa)辦法(fa)》等規定(ding),充(chong)分調查取證(zheng),對當(dang)事人進(jin)行(xing)教育,履(lv)行(xing)陳述(shu)申(shen)辯程序(xu)、法(fa)制審核程序(xu),并(bing)經(jing)集(ji)體討(tao)論后作出(chu)不(bu)予(yu)(yu)行(xing)政(zheng)處罰(fa)決定(ding),出(chu)具不(bu)予(yu)(yu)行(xing)政(zheng)處罰(fa)決定(ding)書。

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